Ну, тут ФРС само согласилось выкупить. Вполне возможно - чисто для успокоения держателей долга, мол "мы его даже выкупаем". А если бы не выкупило?
И предъявлять такой долг к оплате надо очень осторожно. Американцы его скорее всего выплатят (печатный станок-то у них, что им стоит напечатать и отдать), но что из этого может получиться в более глобальном смысле...